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食品包裝容器工具等制品市場準入全面啟動我省浙江大東南集團等4家首批獲證

發(fā)布: 2007-02-27 00:00:00

長期以來,人們普遍以為,食品安全問題主要在于食品本身。但是,隨著對食品安全的認識越來越深入,我們發(fā)現(xiàn),食品包裝、容器、工具等食品相關(guān)產(chǎn)品對食品安全的影響同樣重大。劣質(zhì)產(chǎn)品中的有毒有害物質(zhì)會遷移到食品當(dāng)中,被人食用后在人體中長期積累,可能導(dǎo)致慢性中毒。如,聚氯乙烯塑料生產(chǎn)過程中,如果聚合反應(yīng)不完全,就會造成氯乙烯單體殘留;聚碳酸酯塑料生產(chǎn)過程中,如果反應(yīng)不完全,會產(chǎn)生雙酚A;劣質(zhì)復(fù)合膜袋印刷用油墨會造成苯殘留等等,都會對人體健康產(chǎn)生嚴重危害。因此,發(fā)達國家對食品用塑料包裝、容器、工具等產(chǎn)品普遍實行嚴格監(jiān)管。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<2006年全國食品安全專項整治行動方案>的通知》(國辦發(fā)[2006]24號)要求,以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)過廣泛征求社會各方面意見,國家質(zhì)檢總局決定對食品相關(guān)產(chǎn)品全面實施市場準入制度,并制訂出臺了《食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可通則》和《食品用塑料包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可審查細則》。目前,第一批實施市場準入的是食品用塑料包裝容器工具等制品,共包括3大類39種產(chǎn)品。日前,國家質(zhì)檢總局在北京召開了食品包裝容器工具等制品市場準入新聞發(fā)布會,通報了食品包裝容器工具等制品市場準入制度,并公布了首批29家通過市場準入審查取得生產(chǎn)許可證的食品用塑料包裝容器工具等制品企業(yè)名單。首批獲證的浙江大東南集團有限公司等29家企業(yè),均是行業(yè)內(nèi)有較大影響的優(yōu)秀企業(yè),申請準入的產(chǎn)品共有97個,覆蓋了本次實施準入的全部39個產(chǎn)品品種,可以滿足廣大食品企業(yè)的基本需求。其中我省有四家食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)企業(yè)獲證,具體名單如下:浙江大東南集團有限公司;杭州頂正包材有限公司;海寧長海包裝印刷有限公司;臺州市日康嬰兒用品有限公司。食品相關(guān)產(chǎn)品市場準入制度的實施,標志著我國食品安全監(jiān)管工作進入了一個新的階段。從對食品本身的單一監(jiān)管,轉(zhuǎn)向?qū)κ称方佑|材料、食品原料、食品添加物質(zhì)等的多方位監(jiān)管;從單純依靠產(chǎn)品檢驗的監(jiān)管方式,轉(zhuǎn)向?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)條件進行審查把關(guān)、對企業(yè)生產(chǎn)行為過程控制的監(jiān)管。市場準入制度實施以后,生產(chǎn)企業(yè),只有通過質(zhì)檢部門組織的質(zhì)量保證能力和生產(chǎn)條件的審查,才可以從事食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn);其產(chǎn)品才可以供食品企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中使用,否則就要受到依法查處。質(zhì)檢部門的審查,主要是對企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量的能力進行判斷。凡是具備質(zhì)量保證能力的,就賦予資格,否則就不允許生產(chǎn)。當(dāng)前,我國相當(dāng)一部分企業(yè)不具備起碼的質(zhì)量保證能力和條件。2006年,質(zhì)檢部門對食品用塑料包裝等制品生產(chǎn)企業(yè)進行了一次普查,發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)有食品用塑料包裝等制品生產(chǎn)企業(yè)3700多家,其中10人以下的小企業(yè)就有1100多家,占企業(yè)總數(shù)的近1/3。很多小企業(yè)設(shè)備簡陋,生產(chǎn)過程中缺乏質(zhì)量控制手段;原材料進廠不驗收,產(chǎn)品出廠不檢驗;無標生產(chǎn)現(xiàn)象比較普遍;產(chǎn)品合格率低,假冒偽劣現(xiàn)象比較嚴重。在實施市場準入制度前,對那些不具備質(zhì)量保證能力和生產(chǎn)條件的企業(yè),特別是小企業(yè)和小作坊,缺少有效的監(jiān)管手段。實施市場準入后,企業(yè)從事相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)就有了“門檻”,夠不到“門檻”的企業(yè)就禁止生產(chǎn),無證生產(chǎn)的就可以依法查處和取締。這樣,就能從源頭上把好關(guān),切實有效地管住劣質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)源頭。

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