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為消費者打造放心餐桌 我國全面強化監(jiān)管確保食品安全

發(fā)布: 2007-08-06 00:00:00

    民以食為天。在生活質量不斷提高的今天,食品安全已成為百姓最為關心的問題之一。黨中央、國務院對食品質量安全工作高度重視。國家質檢總局等相關部門正全面強化監(jiān)管,為消費者打造一張“放心的餐桌”。

強化市場準入制度 加大整治力度


        國家質檢總局自2001年以后建立健全了一整套食品安全監(jiān)管的工作機制。在市場準入制度方面,國家質檢總局嚴格實施食品和食品相關產(chǎn)品質量安全市場準入制度,并將在今年完成全部準入工作。據(jù)介紹,截至去年年底,所有28大類525種食品已全部實施了市場準入制度。到今年6月底,國家質檢總局共向生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)了104700多張食品生產(chǎn)許可證。目前獲證企業(yè)食品的市場占有率達到同類食品的90%以上。與群眾生活密切相關的米、面、油、醬油、醋等基本食品在實施質量安全市場準入制度后,國家監(jiān)督抽查合格率達到91.4%,比實施市場準入前提高了31.5%。
        國家質檢總局還加快推進了食品用包裝、容器、工具等7類食品相關產(chǎn)品的市場準入工作,目前共對2386家食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放了生產(chǎn)許可證。與此同時,國家質檢總局將食品類產(chǎn)品列為國家監(jiān)督檢查的重點。今年上半年,國家質檢總局組織對全國3362家企業(yè)生產(chǎn)的3931種食品開展了專項監(jiān)督抽查,抽查范圍覆蓋了肉制品、乳制品、蛋制品等老百姓幾乎天天都需要的21大類食品。近5年來,共組織對16784家企業(yè)生產(chǎn)的25907種食品進行了國家監(jiān)督抽查,并對不合格食品進行了曝光。
        此外,國家質檢總局還全面加大對食品生產(chǎn)加工小企業(yè)和小作坊的整治力度,截至目前,共對35萬家食品小企業(yè)、小作坊進行了專項整治,其中查處無證生產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn)的小作坊26726家;在全國范圍內開展食品安全“兩打”專項行動和“百千萬工程”。到今年5月底,全國質檢系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員33萬人次,查獲假冒偽劣食品貨值金額近2億元,取締食品制假黑窩點180個。

完善標準體系建設 加強食品認證工作


        在標準體系建設方面,國家質檢總局建立了標準體系建設協(xié)調機制,制定了食品安全標準中長期發(fā)展規(guī)劃,著手解決食品安全標準之間存在的交叉重復、層次不清等問題。國家質檢總局已會同有關部門對1萬多項國家標準、行業(yè)標準、地方標準及14萬多項企業(yè)標準進行了清理,廢止了530多項國家標準和行業(yè)標準,并對現(xiàn)有的2463項國家和行業(yè)標準進行了修訂,新制定國家標準200多項。
        在食品認證工作方面,基本建立了從“農田到餐桌”全過程的食品、農產(chǎn)品認證認可體系,建立了飼料產(chǎn)品認證、良好農業(yè)規(guī)范(GAP)認證、無公害農產(chǎn)品認證、食品質量(酒類)認證、綠色市場認證等多種形式的食品、農產(chǎn)品認證制度。據(jù)介紹,目前有機產(chǎn)品認證面積已達230萬公頃,已進入世界前10位;18個試點省的286家出口企業(yè)及農業(yè)標準化示范基地已開展了認證試點工作;2843家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得了HAC?鄄CP認證;無公害農產(chǎn)品認證獲證企業(yè)達到13000家。

嚴格把關出口監(jiān)管 出口食品質量長期保持高水平

        在出口食品監(jiān)管方面,我國有一整套從食品原料、加工到進出口的完善的管理制度。近年來,國家質檢總局大力推行出口食品“公司+基地+標準化”的生產(chǎn)管理模式,引導企業(yè)加強種植養(yǎng)殖基地建設,對出口食品原料種植養(yǎng)殖基地實行檢驗檢疫備案管理,不符合備案條件的不得為出口生產(chǎn)企業(yè)提供原料。截至目前,已有6031家養(yǎng)殖場、38.1萬公頃種植基地獲得備案。同時,還完善了種植養(yǎng)殖基地的動植物疫情疫病監(jiān)測體系以及農獸藥殘留監(jiān)控體系,及時、全面地掌握農獸藥殘留情況。國家質檢總局對出口食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格實施企業(yè)衛(wèi)生注冊登記制度,只有獲得注冊的企業(yè)才可生產(chǎn)出口食品。在全國現(xiàn)有約50萬家食品加工企業(yè)中,只有12318家企業(yè)獲得了注冊。
        出口食品的生產(chǎn)過程也受到檢驗檢疫機構的全過程監(jiān)控。在出口前,每一批食品也要經(jīng)過檢驗檢疫機構的檢驗檢疫。通過疫情疫病監(jiān)測、農獸藥殘留監(jiān)控、進口國不合格信息通報分析,及時以風險預警等方式指導各地有針對性地加強檢驗檢疫工作,有效地保障了出口食品的質量安全。
        據(jù)統(tǒng)計,近幾年我國出口食品的合格率都保持在99%以上。2004年至2006年,我國對美出口食品的平均合格率高于99%,也高于同期美國對華出口食品的合格率。2004年到2007年上半年,中國對歐盟出口食品的合格率分別達到99.8%、99.9%、99.9%和99.8%。
        日本厚生勞動省日前發(fā)布的2006年度進口食品監(jiān)控統(tǒng)計報告也顯示,中國輸日食品的抽檢合格率達99.42%,超過美國、歐洲輸日食品的抽檢合格率。

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