發(fā)布： 2008-07-25 15:38:56
節(jié)能環(huán)保也是認證行業(yè)的重要領(lǐng)域之一?！豆?jié)約能源法》對節(jié)能標準體系和認證制度做出了詳細的規(guī)定，從法律層面對節(jié)能相關(guān)認證的發(fā)展提供了保障。
節(jié)能標準規(guī)范市場發(fā)展
新《節(jié)能法》第十三條規(guī)定：“國務(wù)院標準化主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門依法組織制定并適時修訂有關(guān)節(jié)能的國家標準、行業(yè)標準，建立健全節(jié)能標準體系。國務(wù)院標準化主管部門會同國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門和國務(wù)院有關(guān)部門制定強制性的用能產(chǎn)品、設(shè)備能源效率標準和生產(chǎn)過程中耗能高的產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗限額標準。國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)節(jié)能標準。”
新《節(jié)能法》中有13項條款內(nèi)容涉及節(jié)能標準，其中4項條款專門針對能效標準而制定。在隨后頒布的46項配套國家標準中，包括22項高耗能產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗限額標準，5項交通工具燃料經(jīng)濟性標準，11項終端用能產(chǎn)品能源效率標準；8項能源計量、能耗計算、經(jīng)濟運行等節(jié)能基礎(chǔ)標準。其中新制定國家標準37項，修訂國家標準9項，強制性國家標準36項。這些國家標準實施，完善了我國節(jié)能標準體系，為推廣節(jié)能減排技術(shù)和規(guī)范市場秩序提供了技術(shù)支撐，同時也為節(jié)能產(chǎn)品的認證和檢測制度提供了更加完備的依據(jù)。
能效標識促進技術(shù)進步
新《節(jié)能法》第十八條、十九條分別規(guī)定：“ 國家對家用電器等使用面廣、耗能量大的用能產(chǎn)品，實行能源效率標識管理。實行能源效率標識管理的產(chǎn)品目錄和實施辦法，由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門制定并公布?！?nbsp;“生產(chǎn)者和進口商應(yīng)當對列入國家能源效率標識管理產(chǎn)品目錄的用能產(chǎn)品標注能源效率標識，在產(chǎn)品包裝物上或者說明書中予以說明，并按照規(guī)定報國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門共同授權(quán)的機構(gòu)備案?！?/FONT>
近年來，由于節(jié)能意識的提高和環(huán)保的需要，能源效率成為衡量產(chǎn)品質(zhì)量的重要標準之一。我國能效標識制度于2005年3月1日正式實施，是我國近年來強制實施的一項重要的節(jié)能管理措施。此前，能效標識實施的產(chǎn)品范圍主要為家用空調(diào)、冰箱、洗衣機等家用電器；今年1月25日，國家發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局和國家認監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布了《中華人民共和國實行能源效率標識的產(chǎn)品目錄(第三批)》，將冷水機組、家用燃氣快速熱水器和燃氣采暖熱水爐、中小型三相異步電動機、自鎮(zhèn)流熒光燈和高壓鈉燈5類產(chǎn)品納入能效標識管理范圍。從而使能效標識制度進入照明設(shè)備和工業(yè)領(lǐng)域。據(jù)悉，第四批進入目錄的產(chǎn)品將集中在小家電、變頻空調(diào)等產(chǎn)品，未來10年，我國主要耗能產(chǎn)品將全部實施能效標識制度。
產(chǎn)品能效標識的推廣，是督促企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含量，從而降低產(chǎn)品耗電量、提高能源利用效率的有效途徑。對節(jié)約型社會的建立和發(fā)展，也是重要的推動力量。
節(jié)能產(chǎn)品惠及百姓
近日，全國各地開始以政府補貼的方式推廣節(jié)能燈，在北京，城區(qū)居民可以用7角到1元的價格購買到政府采購價6至10元的節(jié)能燈。百姓正在切實享受到節(jié)能產(chǎn)品帶來的實惠和好處，更多的節(jié)能產(chǎn)品也將在此全民節(jié)能的時代發(fā)揮更大的作用。
多年來，國家以及各地方都在研究相關(guān)政策來支持節(jié)能（節(jié)水）產(chǎn)品認證工作的開展。國務(wù)院為此明確指示，擴大節(jié)能產(chǎn)品認證范圍，把好市場準入關(guān)，以此作為一項具體措施來推進全社會的節(jié)能工作。財政部、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合下發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》及《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》，將節(jié)能(節(jié)水)認證產(chǎn)品列入了《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》。2007年5月，國務(wù)院辦公廳又下發(fā)《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，要求加大節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品認證管理力度，推動節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品認證。
此次新《節(jié)約能源法》的頒布，再次明確了我國將在節(jié)能方面采取的激勵政策，鼓勵用能產(chǎn)品實施節(jié)能認證，在政府采購中優(yōu)先列入取得節(jié)能產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品、設(shè)備。認證也是百姓辨識節(jié)能產(chǎn)品的重要依據(jù)，對于節(jié)能產(chǎn)品在全社會的推廣和使用，認證有著不可替代的作用。