截至目前，我國認證機構(gòu)頒發(fā)的各類認證證書數(shù)量超過39萬份，質(zhì)量認證證書數(shù)和獲證企業(yè)數(shù)連續(xù)多年位居全球第一。隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，認證認可作為規(guī)范經(jīng)濟、促進發(fā)展的重要手段，越來越受到方方面面的重視。
服務國計民生
如今，認證認可工作已經(jīng)全面融入我國政治經(jīng)濟、國家安全、對外貿(mào)易、社會文化，甚至是生活消費、環(huán)境、健康等各個領(lǐng)域。
例如，為發(fā)揮市場準入機制的作用，我國不斷完善強制性產(chǎn)品認證（CCC認證）關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，從認證過程提高認證有效性；為提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，我國積極推動管理體系認證；為促進外貿(mào)，強化了進出口衛(wèi)生注冊制度；為應對國外技術(shù)性貿(mào)易措施，目前我國正在積極建立良好實驗室操作規(guī)范（GLP）評價監(jiān)控體系。
截至2008年6月，我國已頒發(fā)CCC有效證書22.6萬張，對應的獲證企業(yè)4萬余家；CCC認證涉及的產(chǎn)品從最初的19大類、132種，發(fā)展到22大類、159種；各類管理體系證書36.4余萬張；認證實施規(guī)則由最初的47份，發(fā)展到現(xiàn)在的87份；指定的認證機構(gòu)從最初的9家，發(fā)展到現(xiàn)在的11家。
同時，圍繞建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，國家認監(jiān)委會同國家發(fā)改委發(fā)布了《加強資源節(jié)約型產(chǎn)品認證工作的管理意見》，開始實施節(jié)能環(huán)保汽車的國家自愿性產(chǎn)品認證，并積極推動國家環(huán)保型產(chǎn)品認證制度的實施。
目前，我國已對用電產(chǎn)品包括家用電器、照明器具、信息辦公設備、機電產(chǎn)品、電力設備、建筑材料等開展了節(jié)能認證，已向近400家企業(yè)的約4000個型號的產(chǎn)品頒發(fā)了節(jié)能產(chǎn)品認證證書。此外，還有150多家企業(yè)的產(chǎn)品獲得了節(jié)水產(chǎn)品認證證書。
資源節(jié)約產(chǎn)品認證得到社會積極響應，取得了良好的社會、經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計，自1999年開展家用電冰箱節(jié)能認證以來，僅該項節(jié)能認證制度已經(jīng)累計為全社會節(jié)約能源超過12億千瓦時，節(jié)省能源費用超過5億元。
追蹤認證全過程
認證的一致性、有效性一直是人們最為關(guān)心的問題。近年來，經(jīng)過實踐探索，我國逐步建立起了法律規(guī)范、行政監(jiān)管、認可約束、行業(yè)自律、社會監(jiān)督“五位一體”的認證市場監(jiān)管體系。
例如，根據(jù)認證市場狀況，對存在過度競爭的管理體系認證，實施總量控制；對認證機構(gòu)申請擴大業(yè)務范圍，按照認證市場的需求，加嚴審批審核；到期換證的認證機構(gòu)經(jīng)審查達不到要求的，一律不換發(fā)新的批準書，有效抑制了管理體系體認證機構(gòu)的過快增長；而認證有效性評價追溯機制、認證機構(gòu)退出機制、認證人員“考培分離”制度的建立，則從源頭上抬高了認證人員準入門檻，提升了認證行業(yè)的管理服務水平。
同時，近年來，我國還加大對認證市場的監(jiān)管力度，采取專項監(jiān)督檢查、滿意度調(diào)查、市場產(chǎn)品抽檢、認證檔案稽查、注冊企業(yè)普查、從業(yè)機構(gòu)自查、認可機構(gòu)突查、投訴案件調(diào)查等多種方式監(jiān)督檢查。僅2007年，就撤停認證、培訓和咨詢機構(gòu)15家；撤停強制性產(chǎn)品認證證書5755張；注銷注冊審核員資格1420人；撤停違規(guī)和不達標實驗室34家。
此外，為促進認證機構(gòu)加強自律管理，提高風險意識和責任意識，認可機構(gòu)從技術(shù)能力角度對認證機構(gòu)實施風險分級和分類管理；認證認可協(xié)會重點開展價格自律、人員轉(zhuǎn)換執(zhí)業(yè)機構(gòu)兩項工作規(guī)范；社會監(jiān)督方面實施認證認可社會義務監(jiān)督員制度。
這一系列措施，規(guī)范了認證檢測行為，對引導認證機構(gòu)從追求證書數(shù)量向追求認證質(zhì)量轉(zhuǎn)變，加強認證從業(yè)人員的管理，起到了重要作用。
對經(jīng)濟貢獻率日益顯現(xiàn)
目前，我國有近20部的現(xiàn)行有效法律、行政法規(guī)中對認證認可活動有了明確的規(guī)定；一些政府部門已經(jīng)開始運用認證認可手段，加強行業(yè)管理和行政管理體制改革。浙江、重慶等一些地市，甚至把認證認可指標作為衡量地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要參數(shù)。
認證認可作為國際通行的產(chǎn)品、服務、管理體系的質(zhì)量保證和管理手段，在推動我國經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中擔負著重要使命。同時，認證認可對經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的巨大推動作用也逐漸顯現(xiàn)。
例如，“神六”的關(guān)鍵部件生產(chǎn)中采用了認證認可手段，國家檢測資源共享平臺在地震災區(qū)的飲用水檢測機構(gòu)確立時發(fā)揮了積極作用，認可的檢驗檢測機構(gòu)在災區(qū)飲用水檢測、奧運興奮劑檢測等重大工作中已經(jīng)或正在發(fā)揮突出作用。
研究課題表明，依據(jù)2005年主要經(jīng)濟指標測算，認證認可對國民經(jīng)濟增長的貢獻率為0.671%，對社會發(fā)展的貢獻率為0.314%。在當年18萬億元GDP中，認證認可事業(yè)作出了1229億元的貢獻；在當年社會發(fā)展水平提升幅度中，認證認可所作出的貢獻為0.314%。
可以說，認證認可對經(jīng)濟增長的量化是開拓者的工作，而對社會發(fā)展的測算更是至今還沒有人涉及的難題。而目前，我國已全方位、深層次揭示出認證認可對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用與貢獻。
贏得更多國際話語權(quán)
隨著全球關(guān)稅水平不斷下降，配額、許可證等非關(guān)稅措施對進口的限制作用逐步減弱，而以技術(shù)法規(guī)、標準、合格評定程序以及動植物衛(wèi)生和食品安全措施為主要表現(xiàn)形式的技術(shù)性貿(mào)易措施，對貿(mào)易的限制作用越來越明顯。因此，國際互認、推動認證認可體系建設便顯得至關(guān)重要。
積極促進國際認證認可互認工作，積極構(gòu)建和完善中國的認證認可體系。根據(jù)貿(mào)易發(fā)展需要，我國新增了CB（電工產(chǎn)品測試證書互認體系）實驗室，并對原有CB實驗室進行了擴項。目前，我國IECEE/CB（國際電工委員會電工產(chǎn)品合格測試與認證組織）體系內(nèi)認證結(jié)構(gòu)和測試機構(gòu)的結(jié)果在46個成員國獲得承認。同時，其他成員國的產(chǎn)品也借助CB體系，能更順暢地進入中國。采信相關(guān)結(jié)果，大大便利了國際貿(mào)易，促進了我國產(chǎn)品的出口。
近年來我國深度參與認證認可國際規(guī)則、標準與指南的制（修）訂，參與了世界所有認證認可國際組織的重要活動。例如，中國代表在15個國際或區(qū)域組織中擔任了重要職務，在國際準則與標準的制（修）訂和合格評定活動中增強了話語權(quán)。與國外26個政府機構(gòu)或認證認可機構(gòu)簽署了32個雙邊或多邊合作協(xié)議或諒解備忘錄，我國的認證證書，在國際上獲得多重承認與廣泛接受。
